Decano de Derecho de la UCV: “Las facultades legislativas son opcionales”
- En declaraciones a RPP, autoridad académica explicó los alcances de la delegación legislativa y las alternativas constitucionales con las que cuenta el Gobierno.
En medio del debate sobre la solicitud de facultades legislativas presentada por el Poder Ejecutivo, el Dr.Aníbal Quiroga León, decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad César Vallejo (UCV), explicó que esta delegación constituye una herramienta constitucional de carácter excepcional y no una condición indispensable para que el Gobierno impulse medidas dentro de sus competencias.
Durante una entrevista en RPP, el especialista en Derecho Constitucional precisó que el Congreso puede delegar al Ejecutivo la facultad de legislar sobre materias específicas y por un plazo determinado. “Las facultades legislativas son opcionales”, señaló, al explicar que el Gobierno cuenta también con otras herramientas previstas en el ordenamiento constitucional.
En ese sentido, Quiroga mencionó los decretos de urgencia como una de las alternativas disponibles, especialmente en materia económica y financiera cuando existan situaciones que requieran una respuesta inmediata. “Lo natural es que el Congreso legisle y el Gobierno administre. Lo excepcional es que el Congreso habilite para que, por un periodo corto, el Ejecutivo pueda legislar”, sostuvo. Añadió que estos mecanismos están sujetos al control posterior del Congreso y al control constitucional.
El constitucionalista también se refirió al funcionamiento del nuevo Congreso bicameral, vigente desde este 2026, y a la distribución de competencias entre ambas cámaras. Explicó que la de Diputados tiene entre sus funciones la presentación, debate y aprobación de proposiciones legislativas, mientras que el Senado revisa, debate, aprueba, modifica o rechaza las propuestas que recibe de dicha cámara, de acuerdo con sus respectivos reglamentos.
Las declaraciones del Dr. Quiroga se producen luego de que la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados aprobara un texto sustitutorio que propone delegar al Ejecutivo facultades únicamente en materia de seguridad ciudadana y acciones frente al Fenómeno El Niño, por un plazo de 90 días calendario. El dictamen deberá continuar su trámite en el Pleno de la Cámara de Diputados.