

Como se esperaba que sucediera, el Congreso peruano acaba de archivar el proyecto presentado por el Ejecutivo que pretendía incorporar un nuevo artículo y hacer la consulta ciudadana para que se decida si estamos o no de acuerdo con una asamblea constituyente para una nueva constitución. El archivo hace referencia, entre otros aspectos, a la intangibilidad del artículo 206 aprobado por el pueblo en virtud de su poder constituyente, el que, mediante referéndum, aceptó el contenido de la nueva constitución y con lo cual se autolimitó y encargó al Legislativo la reforma total o parcial del texto constitucional.Al respecto, debemos considerar que, si bien la Constitución del 93 fue aprobada vía referéndum, no menos cierto es que no se difundió su contenido de manera pública por lo que la aprobación solo se hizo a través de un "sí" genérico y parco. Con ello se dio cumplimiento a la formalidad, pero no a la cuestión de fondo, más aún si este artículo requiere de un correcto criterio de interpretación técnico que, por esta razón, no alcanza a todos los ciudadanos.Más allá de ello, se debe tener en cuenta que, en el sentido estricto, el poder constituyente es más fuerte que el poder constituido, en tanto el primero es el que nombra al segundo y este último es el que lo representa. El Congreso ya definió quién es el que ostenta poder para aprobar la modificación constitucional total o parcial, con lo que cierra el camino a la propuesta del Ejecutivo.Sin embargo, el último párrafo del artículo 206 establece que la iniciativa de reforma constitucional también puede ser presentada por el 0.3 % de ciudadanos, por lo que, conforme a nuestra posición, este sería el único camino posible para reformar la Constitución totalmente, pues sería la propia ciudadanía la que sustentaría su interés por la modificación. De ser así, respetando la voluntad popular, debería aprobarse por ser iniciativa del pueblo. De no ser así, habría que hacer una pregunta: si el pueblo no plantea un proyecto de nueva constitución, ¿qué tan cierto será que es el pueblo el que quiere una nueva constitución?
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